Israël a ordonné, dans une mesure sans précédent, la saisie de terres palestiniennes privées pour y construire des infrastructures destinées à des colonies illégales, dans une partie de la Cisjordanie occupée désignée pour être administrée par les Palestiniens sur les plans civil et sécuritaire, a averti un haut responsable de l'ONU.

Lors d'un briefing devant le Conseil de sécurité lundi, Ramiz Alakbarov, coordinateur spécial adjoint par intérim de l'ONU pour le processus de paix au Moyen-Orient, a indiqué que l'ordre visait des terres situées près de Qabatiya, au sud de Jénine, afin de construire une route reliant Noa et Emek Dotan, deux des 34 colonies israéliennes illégales récemment approuvées.

"Il s'agit de la première saisie signalée de terres de la zone A explicitement destinée à des infrastructures de colonies", a-t-il déclaré.

La résolution 2334 du Conseil de sécurité, adoptée en 2016, considère les colonies israéliennes dans les territoires palestiniens occupés, y compris Jérusalem-Est occupée, comme illégales et exige l'arrêt immédiat et complet de toutes les activités de colonisation.

Présentant le 39e rapport du secrétaire général de l'ONU sur la mise en œuvre de la résolution, Alakbarov a averti que la poursuite de l'expansion des colonies menaçait la viabilité d'un État palestinien indépendant, souverain et d'un seul tenant.

"L'empreinte des colonies, qui s'étend rapidement, notamment avec les avant-postes, s'accompagne d'une hausse des attaques de colons", a déclaré Alakbarov.

"Ces évolutions constituent une violation du droit international, renforcent davantage l'occupation israélienne illégale et portent atteinte au droit du peuple palestinien à l'autodétermination", a-t-il ajouté.

L'importance de l'ordre visant Qabatiya va au-delà de la seule construction de cette route. Il prévoit la saisie de terres destinées aux infrastructures de colonies israéliennes illégales au sein d'un territoire attribué à l'administration palestinienne dans le cadre des accords d'Oslo, réduisant davantage la base territoriale nécessaire à l'autonomie palestinienne et à la création d'un futur État.

Pourquoi la zone A est-elle importante ?

Dans le cadre de l'accord Oslo II de 1995, la Cisjordanie occupée a été divisée en zones A, B et C, avec des modalités différentes concernant le contrôle palestinien et israélien.

La zone A a été placée sous administration civile palestinienne et contrôle palestinien de la sécurité intérieure. La zone B est soumise à une administration civile palestinienne, tandis que la sécurité y est contrôlée par Israël. La zone C, qui couvre environ 60 % du territoire, reste sous contrôle israélien total.

Alakbarov a décrit le nouvel ordre israélien comme la première saisie signalée de terres de la zone A explicitement destinée à des infrastructures de colonies. Dans le cadre des accords d'Oslo, la zone A est destinée à l'administration civile palestinienne et au contrôle palestinien de la sécurité intérieure.

Le ministre israélien des Finances d'extrême droite Bezalel Smotrich a ouvertement appelé à prendre le contrôle du territoire palestinien, conformément à ce que prévoient les accords.

"Quoi qu'il en soit, Oslo est nul et non avenu. Quoi qu'il en soit, les zones A et B sont également à nous", a-t-il déclaré le 8 septembre.

Le ministre de la Sécurité nationale Itamar Ben-Gvir s'est également prononcé en faveur de l'abandon des accords d'Oslo, son parti Force juive ayant présenté une proposition de loi visant à leur annulation.

Ben-Gvir a qualifié les accords de "l'une des plus grandes erreurs de l'histoire du pays", selon une analyse publiée par Anadolu, et appelé à corriger cette erreur.

Relier les colonies, fragmenter la Palestine

L'ordre concernant la route de Qabatiya intervient dans un contexte plus large d'expansion des colonies illégales et de leurs infrastructures.

Selon les chiffres présentés par Alakbarov lors de son briefing, les autorités israéliennes ont approuvé 8 085 logements dans des colonies illégales en Cisjordanie occupée et à Jérusalem-Est occupée au cours de la période couverte par le rapport, du 13 juin au 18 septembre.

Par ailleurs, les autorités israéliennes ont publié des appels d'offres pour la construction de près de 2 240 logements dans la zone C, dont 1 234 dans le "corridor E1", près de Jérusalem-Est occupée.

Alakbarov a décrit E1 comme une "menace existentielle" pour la viabilité d'un État palestinien et averti que la poursuite de "l'annexion rampante" constituait une violation du droit international.

La localisation de cette zone explique l'importance de l'enjeu. E1 constitue l'un des derniers liens géographiques entre Ramallah, au nord, et Bethléem, au sud.

Un territoire de plus en plus fragmenté

Alakbarov a averti que le projet couperait de fait la liaison entre le nord et le sud de la Cisjordanie occupée et isolerait davantage Jérusalem-Est du reste du territoire.

Smotrich a explicitement présenté la construction de colonies illégales comme un moyen d'empêcher la création d'un État palestinien.

"Cette réalité enterre définitivement l'idée d'un État palestinien", avait-il déclaré en annonçant le controversé projet E1 en août 2025.

Il avait présenté les logements, quartiers et routes construits dans les colonies israéliennes illégales comme la réponse d'Israël aux pays cherchant à reconnaître la Palestine.

Des experts avertissent qu'à mesure que les colonies israéliennes illégales sont davantage reliées entre elles, le territoire disponible pour un État palestinien devient de plus en plus fragmenté.

Des villages vidés de leurs habitants à mesure que les colonies s'étendent

Alakbarov a également établi un lien entre l'expansion des colonies, les attaques menées par les colons illégaux et le déplacement de communautés palestiniennes.

Les violences persistantes des colons illégaux ont complètement vidé de leurs habitants trois villages palestiniens, portant à 49 le nombre de communautés rurales dépeuplées depuis janvier 2023, selon les chiffres présentés lors du briefing.

Les autorités israéliennes ont également démoli ou saisi 536 propriétés palestiniennes en Cisjordanie occupée, y compris à Jérusalem-Est occupée, entraînant le déplacement de 736 personnes, dont 347 enfants, selon ces chiffres.

Alakbarov a déclaré qu'il était presque impossible pour les Palestiniens d'obtenir des permis de construire israéliens.

Par ailleurs, plus de 33 000 Palestiniens des camps de réfugiés de Jénine, Tulkarem et Nour Shams restaient déplacés à la suite de l'offensive militaire israélienne.

"Je suis profondément préoccupé par l'ampleur des déplacements de Palestiniens en Cisjordanie, où des communautés entières ont été déplacées, certaines à plusieurs reprises, ce qui peut susciter des inquiétudes quant à un nettoyage ethnique", a déclaré Alakbarov.

"La Palestine ne peut être effacée ou ignorée"

L'ambassadeur de la Palestine auprès de l'ONU, Riyad Mansour, a déclaré au Conseil de sécurité que l'annexion illégale était déjà en cours à travers les saisies de terres et l'expansion des colonies illégales.

Il a averti que les appels d'offres concernant le "corridor E1" s'inscrivaient dans une démarche visant à détruire la perspective d'un État palestinien, tandis que les mesures visant à affaiblir l'Autorité palestinienne risquaient de favoriser de nouveaux déplacements de population.

Mansour a appelé les gouvernements à prendre des mesures contre ceux qui contribuent au maintien de l'occupation, notamment par le biais de relations financières et commerciales.

"Le moment est venu de passer des déclarations aux mesures, de la condamnation à la responsabilité et des déclarations de solidarité à leur mise en œuvre", a-t-il déclaré.

Malgré l'expansion des colonies illégales, Mansour a insisté sur le fait que le soutien international avait démontré que la Palestine ne pouvait être effacée ou ignorée et que les droits des Palestiniens ne pouvaient être anéantis par l'occupation israélienne ou l'annexion illégale.