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COP 31: l’Europe se montre frileuse face au réchauffement climatique
La COP 31 se déroule jusqu’au 20 novembre à Antalya en Türkiye et durant cette première semaine, l'Europe s'est montrée prudente sur la lutte contre le changement climatique surtout sur les aides aux pays les plus affectés.
COP 31: l’Europe se montre frileuse face au réchauffement climatique
Ursula von der Leyen le 11 novembre à Antalya avec le président turc Erdogan et le secrétaire général des Nations unies, Gutteres / َAA

Les chefs de l’État français, italien et allemand n’ont pas fait le voyage en Türkiye. Seuls cinq des vingt-sept chefs d’Etat européens sont venus à Antalya. Des délégations sont présentes mais sans grands noms politiques pour porter l’engagement de ces nations pour la cause climatique.
Emmanuel Macron a ainsi préféré rester en France pour honorer les commémorations du 11 novembre. “C'était sa dernière COP et son bilan climatique est mauvais. Il aurait au moins pu venir”, glisse Thomas Gelin de l’ONG Greenpeace Europe à TRT Français. Et pourtant en 2017, Emmanuel Macron lançait “Make the Planet Great Again” (Redonnez sa grandeur à la planète!) en réaction à la sortie des États-Unis de l’accord de Paris.

Ces absences ont tout d’un symbole, l’Europe qui a voulu un temps donner l’exemple avec son Pacte Vert (présenté en décembre 2019) semble être devenue plus timorée sur le dossier.

Mercredi 11 novembre, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a averti depuis Antalya que le monde se trouvait à un “point de bascule mondial”, entre les perturbations de l'approvisionnement en énergies fossiles et l’aggravation des défis climatiques. 

Une Europe moins engagée sur le climat

La responsable européenne a également dressé un bilan positif des actions européennes en matière climatique. L'UE est en bonne voie pour réduire ses émissions de gaz à effet de serre de plus de moitié d'ici à 2030, dans la perspective d'atteindre la neutralité climatique en 2050, s’est-elle félicité. Cela même si les experts estiment que les efforts sont insuffisants pour atteindre les objectifs fixés. 

Mais sur le combat à l’échelle mondiale contre le réchauffement climatique, Bruxelles a clairement mis le frein. Le commissaire européen au climat Wopke Hoekstra devrait rejoindre la COP 31 lundi 16 novembre, “les attentes sont faibles. C'est simplement le reflet de la réalité” géopolitique, a-t-il déclaré à plusieurs médias dont l'AFP, depuis Bruxelles. 

Et il ne prévoit pas de nouveaux engagements financiers.  Le commissaire a affirmé que l’Europe reste “de loin le principal contributeur au financement climatique” et il demande un “meilleur partage de l'effort”, notamment des puissances émergentes. Bref, les cordons de la bourse resteront serrés.

En 2025, l'Union européenne et ses 27 États membres ont versé 32,3 milliards d'euros de financements publics pour aider les pays en développement à lutter contre les effets du changement climatique.

Déception des pays les plus touchés par le réchauffement

Thomas Gelin, chargé de campagne Climat chez Greenpeace Europe assiste à la COP 31 et il a constaté la déception des pays les plus vulnérables: “Ce sont les pays les moins responsables qui subissent les effets les plus forts (du réchauffement climatique) en Afrique, ou au Népal par exemple. Les Européens devraient faire preuve de plus d'ouverture. Nous, on pense que c'est possible, notamment en allant chercher de l'argent. Les multinationales font des profits obscènes grâce notamment à cette crise énergétique notamment.” 

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Les compagnies pétrolières ont toutes fait des super profits en 2025 et 2026, mais la présence du patron de Total Énergies dans la délégation française venue à Antalya fait dire à Greenpeace que le jeu est biaisé. 

“Avoir quelqu'un ici qui a tout intérêt à faire capoter les discussions et les négociations, et qui fasse partie de la délégation officielle, est évidemment très choquant. Et la France, dans les pays de l'Union européenne, est après l'Italie la délégation qui a le plus de représentants des énergies fossiles dans sa délégation.” 

Soutien au projet d’électrification
L’Europe s’est tout de même montrée enthousiaste sur le sujet central de cette COP. La présidente de la Commission européenne lors de son passage à LA COP 31 s’est prononcée pour l'initiative mondiale “35 d'ici 35”, portée par la présidence turque qui vise à porter la part de l'électricité dans la consommation énergétique finale mondiale à 35 % d'ici à 2035.

Le commissaire européen néerlandais, Wopke Hoekstra veut inscrire l’électrification dans le texte final car selon lui, il faut avancer sur du concret et ce sujet permet d’éviter un blocage de la conférence. “Il faut se fixer un objectif commun, et, naturellement, plus cette électrification repose sur une énergie propre, mieux c'est”, a-t-il souligné.

Greenpeace Europe admet que ce sujet permet de contourner le blocage sur la sortie des énergies fossiles mais tient à nuancer la portée de cette stratégie: “Il faut que ce soit une électrification ancrée dans les énergies renouvelables. On veut que les parties à la conférence soutiennent cette proposition de la présidence turque, mais on veut aussi qu'elle soit améliorée en étant, comme je disais, ancrée dans les renouvelables. Sinon, c'est un faux progrès.”

L’électrification semble nourrir l’espoir d’une COP avec un cap clair. La sortie des énergies fossiles est reléguée à l’arrière plan, elle n’a même pas été évoquée par Ursula von der Leyen dans son discours en Türkiye. Choix diplomatique ou signe d’une baisse d’ambition dans la lutte contre le réchauffement. Il y a encore peu, la présidente de la Commission européenne voulait décarboner l’industrie du vieux continent.

Depuis 2024, l'Union européenne a multiplié les assouplissements et les reports réglementaires sur son Pacte vert au nom de la compétitivité économique.

“On continue à avoir des réglementations environnementales et climatiques qui sont détricotées, qui sont allégées en Europe. L'exemple le plus récent, c'était le règlement sur le méthane qui était censé contribuer à régler le problème des émissions. La France a activement fait son travail pour que ce soit remis à plus tard, avec notamment l'intervention de Monsieur Pouyanné de Total Energies“, glisse amer Thomas Gelin.

L’Europe n’est plus si vert’ueuse, sa priorité aujourd’hui le “Made in Europe” pour sauver des industries affaiblies par la concurrence chinoise et les taxes douanières américaines. 

Dans ce contexte, Bruxelles considère que le climat peut attendre même si plus de 100 000 personnes sont mortes en Europe des conséquences lors des canicules de l’été 2026, selon une étude de l'Imperial College de Londres publiée en octobre 2026.